沛县汉城市集改造提升项目
沛县汉城市集改造提升项目（项目名称）沛县汉城市集改造提升项目（标段）施工招标公告E3203010380001366001001（标段编号）
1.招标条件
本招标项目沛县汉城市集改造提升项目（项目名称）已由沛县政务服务管理办公室（项目审批、核准或备案机关名称）以沛政务办备（2026）4706号（批文名称及编号）批准建设，项目业主徐州中金棚户区改造建设有限公司，招标人为徐州中金棚户区改造建设有限公司，建设资金来自自筹（资金来源），项目建设采用：☑自建□代建□集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目沛县汉城市集改造提升项目（标段名称）的施工进行公开招标。江苏建都工程项目管理咨询有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的施工招标事宜。
2.项目概况与招标范围
2.1 标段名称：沛县汉城市集改造提升项目
2.2 建设地点：沛县汉城路与云飞路交叉口西北角，汉城公园内
2.3 建设内容：该项目在保留部分头部店铺的基础上，建设装配式市集商区和社区配套服务设施，配套户外运动公园（含室内篮球场、迷你足球场、绿化、游步道等）、亲子游乐场地（含沙池、游乐设施等）、非机动车停车场等，同时配套建设强弱电及给排水管网等。
2.4 质量要求：合格。
2.5 工程规模（工程特征、结构层次、建筑高度、道路宽度长度等）：该项目占地39500平方米，包含装配式市集商区和社区配套服务设施，配套户外运动公园（含室内篮球场、迷你足球场、绿化、游步道等）、亲子游乐场地（含沙池、游乐设施等）、非机动车停车场等，同时配套建设强弱电及给排水管网等工程。
2.6 工程合同估算价（万元）：2415万元
2.7 单位工程及招标范围说明：详见工程量清单所含施工图全部内容。
2.8工程类别和技术复杂程度：
工程类别：□小型 □中型□大型 ☑特大型
☑技术复杂工程：项目技术复杂特征描述:本项目存在煤矿塌陷区地基变形风险、新旧商铺协同建设、古树名木保护、多业态模块化市集系统集成、周边环境复杂等多项技术复杂因素等特点，经5名专家论证确定为技术复杂工程。
2.9工期：55日历天
2.10 是否属于政府采购工程： ☑否□是
2.10.1是否专门面向中小企业预留：□是 □否：（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）
2.10.1.1面向中小企业预留的实施方式：
□本标段整体面向中小企业。
□本标段以联合体形式面向中小企业。
□本标段以分包形式面向中小企业。
3.投标人资格要求
3.1投标人资质类别和等级：具有有效营业执照；并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力；
3.2拟选派项目负责人专业及资质等级：须具备园林绿化类专业高级及以上职称（如职称证书无法反映园林绿化专业，则必须提供园林绿化专业毕业证书或职称评审表）；项目负责人近1个月内养老保险缴费证明。
3.3资格审查必要条件：
3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力；
3.3.2投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；
3.3.3以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；
3.3.4投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；
3.3.5项目负责人必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险或将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位）；项目负责人不得同时在其他公司担任法定代表人，不得是个体工商户经营者；项目负责人不得同时在其他公司担任公司董事、监事、高级管理人员。公司法定代表人、董事、监事、高级管理人员的变更信息以国家企业信用信息系统的变更备案信息为准。
（2）项目负责人是非变更后无在建工程；或项目负责人是变更后无在建工程；或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的；或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
3.3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.4资格审查可选条件：
☑3.4.1☑企业□项目负责人 承担过类似工程；
投标企业自2021年10月1日（含）以来承接过类似工程项目。类似工程业绩：单项合同金额1200万元（含）及以上的园林绿化工程（河道绿化、荒山造林、山体整修、山体治理、防护林除外）。类似业绩以“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”（http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F）”中链接的业绩为准。业绩证明材料需提供中标通知书、施工合同及竣工验收证明【直接发包项目提供施工合同、竣工验收证明】，以建筑面积作为类似工程业绩指标的需提供施工许可证。类似工程业绩的竣工验收证明须有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等相关责任主体法人公章。时间以竣工验收证明为准，业绩要求的造价和面积等量化指标如有不一致的情况，按以下要求执行：造价金额以合同中注明的金额为准，建筑面积以施工许可证记录的面积为准。如以上材料无法体现类似工程业绩相关指标要求的，则须提供建设单位或主管部门盖章的证明材料扫描件。（投标企业如为联合体投标，指联合体牵头人）
□3.4.2自年月日以来（近2年内），投标人和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
□3.4.3自年月日以来（近1年内），投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
□3.4.4自年月日以来（近5年内），投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：
☑符合法律法规规定的其他条件：本工程实行电子化招投标，投标人、拟选派项目负责人必须在投标文件递交截止时间前已录入“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统 ”（如为联合体投标，包括牵头人和联合体成员）。根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑业企业资质动态监管结果有关要求的通知》(苏建招办(2022)2号文)，投标人在资格预审申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日，本次招标所需建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态的，将作为资格审查不通过处理。企业动态资质查询信息以“江苏省工程建设数字化监管平台(https://zhzj.jsszfhcxjst.jiangsu.gov.cn:40278/gcszh/SzjsWorkQY/normal/enterprise/index)”发布的信息为准。(如为联合体投标，包括牵头人和联合体成员)。
3.5 本工程☑接受□不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： 联合体投标的，应满足下列要求:联合体所有成员数量不得超过2家:需提供《共同投标协议》、《联合体牵头人授权委托书》。
□3.6以联合体形式或分包形式面向中小企业的实施方式及预留份额：
□以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需达到 %及以上，且在共同投标协议中明确。
□以分包形式预留。若为大型企业中标，须将 %及以上的非主体、非关键性工作分包给一家或者多家中小企业，且在投标函中作出承诺。
□3.7 整体面向或以联合体形式面向中小企业预留份额的，中小企业需提供《中小企业声明函》
4．资格审查办法
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
5．评标办法
本次招标采用评定分离方式，评标办法采用综合评估法，定标办法采用票决法,具体详见本项目招标文件。评标标准和方法详见招标文件第三章。
详细评审
条款号 条款内容 编列内容
2.3.1 分值构成（总分100分） 评标是否分两个阶段进行：☑采用两阶段评标方式
本次评标采用综合评估法，实行两阶段评标。投标人按照招标文件的要求编制、递交投标文件（包括商务技术文件和报价文件两部分）。开标现场为一次解密全部投标文件，两个阶段唱标，第二阶段唱标公布投标报价，详细评审分两个阶段进行：
开标、评标活动分两个阶段进行：
第一阶段：商务技术文件评标（施工组织设计、投标人业绩）
1.1 评标委员会先评审商务技术文件。
①按照投标人商务技术文件得分由高到低的顺序进行排序，投标人得分相同时，得分相同的单位并列排序；投标人得分家数为12个及以上的，取前9名；投标人得分家数为9-11个的，取前7名；投标人得分家数为8个及以下的，取前5名。投标人得分家数为3-5个的，则全部进入第二阶段评标。投标人得分未进入上述规定名次的，不再进入第二阶段详细评审。
②取定投标人时，因得分相同并列排序的，同时进入第二阶段。因得分相同并列排序的情形，不受取定人数的限制。
第二阶段：报价文件开标评标（投标报价）
2.1 仅针对进入第二阶段的投标文件进行评审，包括投标报价，未进入第二阶段的投标报价不参与评审和评标基准价的计算。
2.2 第一阶段商务技术标得分带入第二阶段。
评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，进入第二阶段的投标人不因其他任何情形而改变。
第一阶段详细评审分值构成：
施工组织设计：16分
投标人业绩：2分
第一阶段汇总得分是否带入第二阶段 ☑是□否
第二阶段详细评审分值构成：
投标报价：82分
□不采用两阶段评标方式
施工组织设计：分
投标人业绩：分
投标报价：分
2.3.2 评标基准价计算方法 一、评标基准价计算方法：
□ 招标人直接选择方法五作为评标基准价的计算方法；
☑ 在投标文件开启（解密）后，由招标人从以下方法一、方法二（方法一至方法四中任选不少于两种）中随机抽取一种。
☑方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。
评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由招标人随机抽取确定，K值的取值范围为： 95%～98% ；
☑方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，最高投标限价为B，则：
评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1－Q1；
Q1的取值范围为： 65%～85% ；
K1的取值范围为： 95%～98% ；
K2的取值范围为：建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%。；
Q1、K1值在投标文件开启（解密）后由招标人随机抽取确定。K2的取值为：90%。
□方法三：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。
□方法四：以合理最低价作为评标基准价。
对有效投标文件工程量清单中的分部分项工程项目清单综合单价子目（指单价）、单价措施项目清单综合单价子目（指单价）、总价措施项目清单费用（指总费用）、其他项目清单费用（指总费用）等所有报价由低到高分别依次排序。
当有效投标文件≥7家时，先剔除各报价中最高的20%项（四舍五入取整，投标报价相同的均保留）和最低的20%项（四舍五入取整，投标报价相同的均保留）后进行算术平均；当有效投标文件4－6家时，剔除各报价中最高值（最高值相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，取各报价中的次低值。
将上述计算结果按计价规范，分别生成分部分项工程费、措施项目费和其他项目费，再按招标清单所列费率计算规费、税金，得出总价A。
评标基准价（合理最低价）=A×K。
下浮率K值的确定（下浮率取整）：
本工程下浮率K值
□在投标文件开启（解密）后，从下浮区间随机抽取确定，本工程下浮区间为： ；
□招标人明确确定固定下浮率K值为：；
K值建筑工程下浮范围为 97%～93% ，装修、安装工程下浮范围为 95%～90% ，市政工程下浮范围为93%～88%，园林绿化工程下浮范围为92%～85%，其他工程下浮范围为95%～90%，各地可根据情况适时对下浮范围进行调整。
□ 方法五：ABC合成法。
评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K
A=最高投标限价×(100%－下浮率Δ）；
B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，随机抽取确定；抽取方式：若评标价在A值的95%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价（除C值外）中随机抽取B值；
C=在规定范围内的最低评标价；
规定范围内：评标价算术平均值×70%与最高投标限价×30%之和下浮25%以内的所有评标价；
下浮系数K、下浮率Δ在阶段按下表取值范围内随机抽取 ，B在阶段抽取。
本次招标项目下浮率Δ分类为
分类 取值范围
下浮系数K 95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%
下浮率Δ 房屋建筑工程 6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%
装饰装修、建筑幕墙、钢结构工程 8%、9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%
机电安装工程 9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%、16%
市政工程 12%、13%、14%、15%、16%、17%、18%、19%、20%
绿化工程 17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25%
上述方法五最高投标限价和评标价均应扣除专业工程暂估价（含税金）后参与计算和抽取；应扣除的专业工程暂估价（含税金）为，开标时不再另行计算。
二、特殊情形下，评标基准价调整方式：
□评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。
□评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。
☑评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。
三、如采用两阶段评标，未入围第二阶段评审的单位不参加评标基准价计算。
2.3.3 投标报价的偏差率计算公式 偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）／评标基准价
详细评审
条款号 评分因素 评分标准
2.3.4(1) 施工组织设计评分标准 施工组织设计评分评审
（1）评标委员会对各投标人的施工组织设计按照以下评审要点进行评分，施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%（不包含第（3）项篇幅扣分和项目负责人陈述及答辩）。
（2）施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
（3）篇幅要求：
☑施工组织设计各评分点篇幅要求如
