徐州经济技术开发区徐矿工人村安置房配套市政道路工程一期工程施工招标公告（资格后审）E3203010380001117001001（标段编号） 1. 招标条件本招标项目徐州经济技术开发区徐矿工人村安置房配套市政道路工程已由徐州经济技术开发区管理委员会以徐开管项〔2026〕17号批准建设，项目业主为徐州经济技术开发区投资项目代建中心，招标人为徐州产发项目管理有限公司，建设资金来自财政资金，已落实，项目出资比例为100% 。项目建设采用：□自建□代建☑集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目徐州经济技术开发区徐矿工人村安置房配套市政道路工程一期工程的施工进行公开招标。江苏瑞杰项目管理顾问有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的施工招标事宜。2. 工程概况与招标范围2.1标段名称：徐州经济技术开发区徐矿工人村安置房配套市政道路工程一期工程2.2建设地点：徐州经济技术开发区徐矿工人村安置房。2.3建设内容：徐州经济技术开发区徐矿工人村安置房配套市政道路工程一期工程，详见工程量清单及施工图所含全部内容。2.4 质量标准：合格 2.5工程规模：规划一路长约261米，红线宽度24米，东侧绿线宽约7米，西侧无绿线，规划二路长约335米，近期实施225米，红线宽24米，北侧绿线宽10米，南侧绿线宽1.5米-5米不等，建设内容包含道路、排水、照明、绿化、交安设施等，同步实施给水、弱电、燃气等附属管线工程。2.6工程合同估算价：约1366.046237万元2.7：单位工程及招标范围说明：市政道路工程施工，具体详见工程量清单及施工图所含全部内容。2.8 工程类别和技术复杂程度：工程类别：□小型 ☑中型 □大型 □特大型□技术复杂工程：项目技术复杂特征描述： / 2.9工期：90日历天2.10 是否属于政府采购工程： ☑否□是2.10.1是否专门面向中小企业预留：□是□否：（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）2.10.1.1面向中小企业预留的实施方式：□本标段整体面向中小企业。□本标段以联合体形式面向中小企业。□本标段以分包形式面向中小企业。3. 投标人资格要求3.1投标人资质类别和等级：具备市政公用工程施工总承包叁级（含） 以上资质（如为联合体投标，牵头方及成员方均应具备要求的资质），有效的安全生产许可证（如为联合体投标，牵头方及成员方均应具备要求的资质），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2拟选派项目负责人专业及资质等级：（如联合体投标，项目负责人为联合体牵头人单位的人员）须具备市政公用工程专业贰级（含）以上注册建造师资格，具有《建筑施工企业安全生产考核合格证书》（B 证）3.3资格审查必要条件：3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力；3.3.2投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；3.3.3以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；3.3.4投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；3.3.5项目负责人必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险或将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位）；项目负责人不得同时在其他公司担任法定代表人，不得是个体工商户经营者；项目负责人不得同时在其他公司担任公司董事、监事、高级管理人员。公司法定代表人、董事、监事、高级管理人员的变更信息以国家企业信用信息系统的变更备案信息为准。（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。项目负责人不得在其他项目中担任项目负责人、技术负责人、质检员、安全员、施工员任一职务（已在绿化养护、市政养护工程中担任项目负责人、技术负责人、质检、安全员、施工员视为有在建工程）。（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。3.3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。3.4资格审查可选条件：□3.4.1□企业 □项目负责人 承担过类似工程；类似工程认定标准：企业或者项目负责人 年 月 日以来承担过类似工程（类似工程设置要求为：1、类似工程业绩的企业或者项目负责人仅可选1项；2、类似工程数量仅可选1个；3、类似工程期限一般不得低于3年。）；（注：除法律法规规定的项目负责人业绩不予认可的情形外，以下情形也不予认可：（1）项目负责人业绩不是投标人承担的；（2）合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；（3）项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；（4）项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的。）□3.4.2自 年 月 日以来（近2年内），投标人和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；□3.4.3自 年 月 日以来（近1年内），投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；□3.4.4自 年 月 日以来（近5年内），投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下： □符合法律法规规定的其他条件：1.本工程实行电子化招投标，投标人、拟选派项目负责人必须在投标文件递交截止时间前已录入“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统 ”（如为联合体投标，包括牵头人和联合体成员）。3.5 本次招标 ☑接受□不接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：联合体所有成员数量不得超过2家。联合体的资格(资质)条件必须符合招标文件要求，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。□3.6以联合体形式或分包形式面向中小企业的实施方式及预留份额：□本标段以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需达到 %（不低于 %）以上，且在共同投标协议中明确。□本标段以分包形式预留。接受大型企业将 %（不低于 %）以上的非主体、非关键性工作分包给 家（一家或者多家）中小企业，且在拟分包项目计划表中明确。□3.7 本次招标为专门面向中小企业招标，投标人需提供《中小企业声明函》。3.9失信被执行人惩戒执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》（苏信用办〔2018〕23 号）（如为联合体投标，包括牵头单位和联合体成员）。3.10本工程实行电子化招投标，投标人、拟选派项目负责人必须在投标文件递交截止时间前已录入“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”（如为联合体投标，联合体成员均需录入）。4. 资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。 5. 评标方法本工程采用“综合评估法（两阶段）”的评标方法，评标标准和方法详见招标文件第三章。详细评审条款号条款内容编列内容2.3.1分值构成（总分100分）评标是否分两个阶段进行：☑采用两阶段评标方式评标委员会先评审商务技术文件（包括施工组织设计、项目负责人业绩、投标人市场信用评价），选择商务技术文件得分汇总排前几名的投标人进入第二阶段评标。具体数量约定如下：有效投标人超过12个（含12个）的，取前9名；有效投标人为9-11个的，取前7名；有效投标人为8个及以下的，取前5名；若有效投标人实际数量少于5名的，则按实际数量计取。 第一阶段商务技术文件得分汇总相同且影响判定进入第二阶段的，以施工组织设计得分高的进入第二
第二阶段；如施工组织设计得分也相同的，以项目负责人业绩得分高的进入第二阶段；如项目负责人业绩得分也相同的，则由评标委员会以抽签的方式确定进入第二阶段的投标人。 评标结束后，评标结束后，不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变进入第二阶段评审的投标人名单。当因评委评审中计算出现错误的，需重新确定进入第二阶段的投标人。评标结束后，除确认存在计算错误外，进入第二阶段的投标人不因其他任何情形而改变。第一阶段详细评审分值构成：施工组织设计： 3 分投标人业绩： 1 分其他（投标人市场信用评价）： 8 分第一阶段汇总得分是否带入第二阶段 ☑是 □否第二阶段详细评审分值构成：投标报价： 87 分投标报价合理性： 1 分□不采用两阶段评标方式施工组织设计： ≤18 分投标人业绩： ≤2 分投标报价： ≥79 分投标报价合理性： ≤1 分其他： 分2.3.2评标基准价计算方法一、评标基准价计算方法：☑招标人直接选择方法五作为评标基准价的计算方法；□在投标文件开启（解密）后，由 从以下方法×、方法×（方法一至方法四中任选不少于两种）中随机抽取一种。□方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由 随机抽取确定，K值的取值范围为： 95%～98% ； □方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2Q2=1－Q1； Q1的取值范围为： 65%～85% ；K1的取值范围为： 95%～98% ；K2的取值范围为：建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%。；Q1、K1值在投标文件开启（解密）后由 随机抽取确定。K2的取值为： 。□方法三：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。□方法四：以合理最低价作为评标基准价。对有效投标文件工程量清单中的分部分项工程项目清单综合单价子目（指单价）、单价措施项目清单综合单价子目（指单价）、总价措施项目清单费用（指总费用）、其他项目清单费用（指总费用）等所有报价由低到高分别依次排序。当有效投标文件≥7家时，先剔除各报价中最高的20%项（四舍五入取整，投标报价相同的均保留）和最低的20%项（四舍五入取整，投标报价相同的均保留）后进行算术平均；当有效投标文件4－6家时，剔除各报价中最高值（最高值相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，取各报价中的次低值。将上述计算结果按计价规范，分别生成分部分项工程费、措施项目费和其他项目费，再按招标清单所列费率计算规费、税金，得出总价A。评标基准价（合理最低价）=A×K。下浮率K值的确定（下浮率取整）：本工程下浮率K值□在投标文件开启（解密）后， 从下浮区间随机抽取确定，本工程下浮区间为： ；□招标人明确确定固定下浮率K值为： ；K值建筑工程下浮范围为 97%～93% ，装修、安装工程下浮范围为 95%～90% ，市政工程下浮范围为93%～88%，园林绿化工程下浮范围为92%～85%，其他工程下浮范围为95%～90%，各地可根据情况适时对下浮范围进行调整。☑方法五：ABC合成法。评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×KA=最高投标限价×(100%－下浮率Δ）；B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，随机抽取确定；抽取方式：若评标价在A值的95%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价（除C值外）中随机抽取B值；C=在规定范围内的最低评标价；规定范围内：评标价算术平均值×70%与最高投标限价×30%之和下浮25%以内的所有评标价；下浮系数K、下浮率Δ在 开标 阶段按下表取值范围内随机抽取 ，B在 评标 阶段抽取。本次招标项目下浮率Δ分类为12%、13%、14%、15%、16%、17%、18%、19%、20%分类取值范围下浮系数K95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%下浮率Δ房屋建筑工程6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%装饰装修、建筑幕墙、钢结构工程8%、9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%机电安装工程9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%、16%市政工程12%、13%、14%、15%、16%、17%、18%、19%、20%绿化工程17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25%上述方法五最高投标限价和评标价均应扣除专业工程暂估价（含税金）后参与计算和抽取；应扣除的专业工程暂估价（含税金）为 0 ，开标时不再另行计算。二、特殊情形下，评标基准价调整方式：□评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。□评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。☑评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。三、如采用两阶段评标，未入围第二阶段评审的单位不参加评标基准价计算。2.3.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）／评标基准价详细评审条款号评分因素评分标准2.3.4(1)施工组织设计评分标准施工组织设计评分评审（1）评标委员会对各投标人的施工组织设计按照以下评审要点进行评分，施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%（不包含第（3）项篇幅扣分和项目负责人陈述及答辩）。（2）施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。（3）篇幅要求：☑施
