小飞矿  

全球见证（Global Witness）2022年的一项调查揭露了绿色能源转型的核心领域中令人震惊的现状：缅甸不受监管的矿山已成为重稀土元素（HREE）的重要来源，而重稀土元素则是全球电动汽车（EV）和风力涡轮机制造所需的磁铁的关键成分。 全球近90%的稀土加工产能集中在中国，但是其重稀土原料大部分来自于缅甸。而缅甸的重稀土主要产自与中国接壤的克钦邦（Kachin State），无序的开采给当地的环境和社区带来了巨大的破坏。几十年来，克钦邦的民族社区为了争取更大的政治自治权，一直在与缅甸军方抗争。2021年军事政变后，由于民众和武装团体的强烈反对，军政府已难以维持对该地区的控制。 继上一份报告发布两年后，我们重新回到这片被有毒物质侵蚀的土地。新的贸易数据、卫星图像和社区证词揭示出，全球对于缅甸这个饱受困扰的角落的依赖仍在继续加深，生活在那里的人们的苦难也持续加剧。 通过访谈当地矿工和社区居民，我们发现，稀土开采活动还在持续给工人健康、环境和当地社区带来灾难性的影响。其培镇（Chipwe）的一名社区居民告诉我们:“水里再也没有鱼了。踩进水里会引起瘙痒和感染。动物喝了这里的水就死了。” 我们还发现，从缅甸出口到中国的重稀土氧化物从2021年的1.95万吨飙升至2023年的4.17万吨——超过中国国内重稀土开采配额的两倍多。由于同期内可替代供应源极其有限，缅甸作为攸关全球的重稀土元素最大单一供应国的地位进一步巩固。 通过分析最新的卫星图像，全球见证观察到稀土需求给当地造成的破坏。克钦邦第一特区（Region 1）——由与缅甸残暴的军事统治者结盟的民兵组织控制——的采矿点数量增加了40%以上，从边境定居点板瓦（Pangwa）延伸到其培镇（Chipwe）。我们还发现，在克钦独立组织（Kachin Independence Organisation，简称KIO）控制的莫茂（Momauk）镇区，采矿点数量也在急剧增加。克钦独立组织是一个在克钦邦赢得广泛支持的民族抵抗组织，一直在与缅甸军方进行政治和武装斗争。 缅甸的重稀土贸易利润丰厚，2023年交易金额高达14亿美元。在极度动荡的地区，这样高额利润的行业可能存在为冲突和破坏活动提供资金的风险。2018年，缅甸文职政府明令禁止稀土出口，并要求矿企逐步停止运营。自2021年以来，在军事统治和日益扩大的内战背景下，开采作业仍在继续。据克钦邦消息人士称，该国绝大多数的稀土开采活动明显是非法的，由一个与军方结盟的非法民兵组织控制，该组织对开采标准没有作出任何规定。而克钦独立组织则有着更合法的地位，一直作为克钦邦事实上的政府机构在运作。 在报告发布前，全球见证联系到了克钦独立组织的一位发言人，对方表示，为了保护环境，他们已针对稀土开采企业制定了“严格的规定”。然而，全球见证咨询了当地消息人士，他们却表示并不知道克钦独立组织为了规范该行业出台过任何法律规范。对双方来说，这种基本上不受监管的开采作业对环境造成了毁灭性的影响，生态系统和民众健康面临日益严峻的威胁。 灼烧的化学品、污染的河流 阿布朗（Ah Brang）*在克钦邦第一特区板瓦附近的一个采矿点工作，他负责把一袋袋酸性液体拖到收集池，再用棍子将其搅拌到水中。他唯一的防护措施只有雨衣和手套。有时，他会用塑料袋保护双手，以免被化学品灼伤。 他告诉我们：“当它呛入嘴里的时候，感觉就像你在吃它。味道像电池酸液，又酸又辣。即使你戴着口罩，只要靠近，喉咙就会有灼痛感，而且你会咳嗽不止。” 阿布朗所使用的是草酸，一种有毒的化学物质，用于处理从山上抽取的稀土元素。该处理过程从收集池上方的高处开始，在高处将硫酸铵通过管网注入土壤。溶液顺着山坡流下时，稀土元素就会被收集起来，但这也会对环境带来毁灭性的后果。这种被称为“原地浸出法”的技术最早在中国于1980年代开发。但如今中国普遍认识到该技术对河道和农田的污染以及对植被的破坏。 虽然中国仍然允许采用“原地浸出法”，但目前它受到官方生产配额、严格的标准以及环境影响评估程序（其中包括采取措施来防止酸液泄漏）的管控。但在缅甸似乎没有此类规定。 相反，在缅甸一切以开采重稀土为先。新的采矿作业迅速涌现，化学品被广泛用于最大限度地提取稀土元素。贸易数据显示，大量此类化学品来自中国——2023年中国向缅甸出口了150万吨硫酸铵（高于2015年的9.3万吨）和17.4万吨草酸（高于2015年的342吨）。